印花税是对经济活动和经济交往中订立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税。就房屋租赁合同而言，承租方与出租方都有参与合同订立的行为，所以双方都需要缴纳印花税，房屋租赁合同印花税税率为千分之一。