即征即退是指税务机关将应征的增值税征收入库后，即时退还，退税机关为税务机关。具体操作是税款入库之后由纳税人申请，审核之后可以退税。

先征后返是指税务机关正常将增值税征收入库，然后由财政机关按税收政策规定审核并返还企业所缴入库的增值税，返税机关为财政机关。