流动资产是指预计在一个正常营业周期内或一个会计年度内变现、出售或耗用的资产和现金及现金等价物。所以发放贷款和垫款需要根据实际情况来判断，如果符合流动资产的定义的，就属于流动资产，否则计入到非流动资产。