疑似实际控制人就是能够实际支配并控制公司行为的人。疑似实际控制人表面上可能虽不是公司的股东或者法人，但是通过投资关系、协议或者其他安排，控制该公司决策管理层、股东，是最终能够控制该公司的经营决策、财务决策的人。